第五十章
相制度起源于战国是古代封建官僚机构中的最高官君主旨意综理全国政务的人有时候也被称为相或者相国。古代著名的苏秦就曾经一人佩关东六国相印而张义也曾两度担任秦国的相。但丞相这个词第一次被正式作为官职名称来使用是从秦国的秦武王时代开始的当时秦武王改相国为丞相而且一下设立了左、右丞相事实上也是为了能够一步步削弱臣属的权力加强中央机关的集权。自此之后丞相这个官职就在秦国一路传承下来。
秦始皇统一六国之后在制定王朝官僚制度的时候依然承袭了自己秦国一直以来的官制而丞相一职也依旧被保存下来。不过当时虽然也设左、右丞相但事实上整个秦朝的相权是被李斯一个人包揽了。
到汉高祖刘邦消灭暴秦建立西汉在建国初期他也是将秦朝的官制照搬过来不过却将左右丞相再次合并只设立一个丞相全权负责王朝的政务这在当时汉代初建百废待兴的情况下是一个明智的选择。历史上有名的萧何、曹参先后担任大汉帝国的丞相这种一相当权的情况一直延续到汉惠帝继位曹参染病逝世为止。
汉惠帝继位、吕后当权一直到汉文帝初年的十几年的时间里汉朝廷再次恢复了设左、右丞相的体制之所以这样。主要是吕布为了能够实现自己野心。当时地大汉朝堂中一心忠于刘氏的官员可以说是、占到了九成吕后为了实现自己吕家天下的梦想自然要想方设法的削弱这些臣僚们的力量而位于百官之的丞相就是吕布第一个开刀的对象。
吕后逝世汉文帝再次将刘家天下坐稳之后为了能够更好更高效的处理国家政务引导这个庞大的帝国又一次将左右丞相合并。而从他以后的历代汉帝只设一个丞相。所以汉代地丞相权力很大主要负责管理军事大计或其他要务。平时如果遇到有机密要事情呈报上来就由皇帝召集公卿共同在御前商议。而一般的政务则由丞相决定即可施行。皇帝有事常向丞相咨询丞相有时甚至可以封驳诏书。至于任用官吏、荐举人才、治罚臧否、管理律令、镇压暴乱是丞相的固有职权有时甚至在军事或边防方面也要承担一定的责任。
西汉初期。成为丞相的多为开国功臣如萧何、曹参、陈平、周勃等。这些人位尊职重敢于直言进谏确实能够做到匡正朝廷君王的得失但也在一定程度上制约了皇帝的君权。
到汉武帝时随着君主集权加强汉武帝逐渐开始重用内廷近臣对丞相却是越来越不信任。纵观武帝一朝担任丞相者如庄青翟、田千秋等人皆谨小慎微庸碌无能之辈。到汉武帝末年霍光为大司马、大将军从此到西汉末大司马权势凌驾丞相之上丞相职权已无所作为。
西汉成帝时大臣何武以丞相一人难以处理烦多的政事为理由。建议立三公制。于是汉成帝改御史大夫为大司空遂以大司马、大司空、丞相为三公。这是旨在分散丞相权力的一项措施。汉哀帝时又改丞相为大司徒自此丞相的名位暂时被统治者废弃。东汉时代并未更改这一官制。漫长地将近两个世纪的岁月中三公制一直被实行到东汉末年。
直到最近一段时间。丞相这个曾经显赫的官职又再次出现在大汉朝廷之中而顶着这顶大帽子地正是被天下人唾骂的董卓！说来也没什么可奇怪的像董卓这样时刻做着皇帝梦的人小小的已经被分化了权力的三公职位岂能让他满意虽然一时还不能贸然称帝但先从这个一人之下万人之上的位置做起总可以吧所以董卓才迫使汉献帝下旨重新恢复丞相地官职而他自己则坐上了丞相宝座俨然在众官之上。后号施令和君主无异。
汉初各王国拟制中央也在其封国中各设丞相汉景帝时为了显示地方王国与中央政府的区别所以下诏改郡国丞相称为相但依然掌管郡国政务其职权还是基本与中央政府的丞相相同。到汉武帝时期一步步加强中央集权削弱地方王国势力到了汉武
西汉初年设置的各大诸侯国已经消失殆尽天下又到中央政府的掌控之中。
从此之后虽然汉朝的宗室还是有被封为王爵的但也仅限于皇帝的嫡亲兄弟子孙至于其他旁系宗室则不再封王。而那些封王的宗室也只是徒有其名再无实权。东汉沿袭西汉旧制一直都没有出现过在地方上享有实质性权力地诸侯王直到这次刘宇被封为蜀王。所以说刘宇可说是自汉武帝以来二百多年间第一次再度获得实权的宗室亲王。
不过汉代虽然限制诸侯王地力量但有一点却是肯定地那就是凡有王爵者必有封国比如东海郡王虽然没有实权但东海郡就确确实实是他的封国。自刘宇接受蜀王地爵位之时起这整个益州就都是他的封国也就是蜀国了按照先例诸侯国官制与中央朝廷相同蜀国自然也应该设丞相而这些官员翘等待了半天等来的竟然是不设丞相的诏令也难怪他们的心中会感到难以接受。不过就算再难接受他们也说不出什么因为这不设丞相的原因他们也都清楚！
凡是有人的地方就会有利益的冲突从而就会产生争斗官场的这种尔虞我诈则更是严重。益州官场在刘宇的控制之下虽然表面上一团和气但事实上在平静的表面之下同样存在着各种大大小小的暗流。这些大大小小的麻烦中最让刘宇头痛的就是益州官场上拉帮结党的现象越来越严重矛盾也在悄然间不断升级。
刘宇手下的官员可说是来自五湖四海的他入川之前是豫州刺史也是在那个时候开始招揽各地贤才所以跟随刘宇的老人基本上都是关东各州的而这些人也都来自不同的地方比如刘来自扬州田丰、崔>|.不论是古代还是现代都具有很浓厚的乡土情结后世的人找朋友托关系这关系之中最有用的一种就是老乡所谓老乡见老乡两眼泪汪汪嘛！古代也是如此来自同一地区的人因为地缘关系往往比其他人更加容易亲近而时间一长这些人就会形成一个个小的团体进而展成政治上的联盟或者派系。
仅就刘宇所知他的手下就已经出现了不少的派系而势力最大的就是豫州派、河北派以及荆扬派。之所以这三派势力最大就是因为刘宇手下的四大重臣陈群、崔>(而紧随其后的就是青州派和益州派。这里面益州派的情况最让人头痛。他们是本土派系和其他人比起来在益州这个地方更有归属感但可惜的是他们这一派的代表张肃、黄权等人在朝廷中只是二把手并没有进入最高层试想他们怎么可能心服。
出于这种种原因刘宇不得不采取非常措施再次在自己的国内废弃了丞相的官职进而效仿唐朝的制度以三省最高长官中书令、门下侍中以及尚书令分担了丞相的职权而这三省的长官同时享受等同于宰相的待遇。而与他们三人地位相同的就是军机处的军机大臣。上朝排班之时军机大臣居右一位中书令居左一位门下侍中居右二位尚书令居左二位其他的六部尚书高级将领再分左右文武排班这就是刘宇成为蜀王之后在第一次朝会上所宣布的事情。
对于这个结果益州所有的大小臣工都无话可说。三省六部制在益州实行了这么多年可以说已经是深入人心众人早就适应了这种官制再加上真正的当事人身在益州的郭嘉等三人对这个安排都没有任何的意见其他的人自然也就不好再争辩什么。也正因为刘宇的这个安排不着声色的对已经陷入党争的人敲响了警钟使得益州官场又暂时安静了下来。
而在这次朝会之后刘宇迎来了他来到这个时代之后第二个悠闲的长假毕竟这册封蜀王的事情不过是一个意外的插曲他这次之所以回到成都是为了陪着自己的两个娇妻啊！
秦始皇统一六国之后在制定王朝官僚制度的时候依然承袭了自己秦国一直以来的官制而丞相一职也依旧被保存下来。不过当时虽然也设左、右丞相但事实上整个秦朝的相权是被李斯一个人包揽了。
到汉高祖刘邦消灭暴秦建立西汉在建国初期他也是将秦朝的官制照搬过来不过却将左右丞相再次合并只设立一个丞相全权负责王朝的政务这在当时汉代初建百废待兴的情况下是一个明智的选择。历史上有名的萧何、曹参先后担任大汉帝国的丞相这种一相当权的情况一直延续到汉惠帝继位曹参染病逝世为止。
汉惠帝继位、吕后当权一直到汉文帝初年的十几年的时间里汉朝廷再次恢复了设左、右丞相的体制之所以这样。主要是吕布为了能够实现自己野心。当时地大汉朝堂中一心忠于刘氏的官员可以说是、占到了九成吕后为了实现自己吕家天下的梦想自然要想方设法的削弱这些臣僚们的力量而位于百官之的丞相就是吕布第一个开刀的对象。
吕后逝世汉文帝再次将刘家天下坐稳之后为了能够更好更高效的处理国家政务引导这个庞大的帝国又一次将左右丞相合并。而从他以后的历代汉帝只设一个丞相。所以汉代地丞相权力很大主要负责管理军事大计或其他要务。平时如果遇到有机密要事情呈报上来就由皇帝召集公卿共同在御前商议。而一般的政务则由丞相决定即可施行。皇帝有事常向丞相咨询丞相有时甚至可以封驳诏书。至于任用官吏、荐举人才、治罚臧否、管理律令、镇压暴乱是丞相的固有职权有时甚至在军事或边防方面也要承担一定的责任。
西汉初期。成为丞相的多为开国功臣如萧何、曹参、陈平、周勃等。这些人位尊职重敢于直言进谏确实能够做到匡正朝廷君王的得失但也在一定程度上制约了皇帝的君权。
到汉武帝时随着君主集权加强汉武帝逐渐开始重用内廷近臣对丞相却是越来越不信任。纵观武帝一朝担任丞相者如庄青翟、田千秋等人皆谨小慎微庸碌无能之辈。到汉武帝末年霍光为大司马、大将军从此到西汉末大司马权势凌驾丞相之上丞相职权已无所作为。
西汉成帝时大臣何武以丞相一人难以处理烦多的政事为理由。建议立三公制。于是汉成帝改御史大夫为大司空遂以大司马、大司空、丞相为三公。这是旨在分散丞相权力的一项措施。汉哀帝时又改丞相为大司徒自此丞相的名位暂时被统治者废弃。东汉时代并未更改这一官制。漫长地将近两个世纪的岁月中三公制一直被实行到东汉末年。
直到最近一段时间。丞相这个曾经显赫的官职又再次出现在大汉朝廷之中而顶着这顶大帽子地正是被天下人唾骂的董卓！说来也没什么可奇怪的像董卓这样时刻做着皇帝梦的人小小的已经被分化了权力的三公职位岂能让他满意虽然一时还不能贸然称帝但先从这个一人之下万人之上的位置做起总可以吧所以董卓才迫使汉献帝下旨重新恢复丞相地官职而他自己则坐上了丞相宝座俨然在众官之上。后号施令和君主无异。
汉初各王国拟制中央也在其封国中各设丞相汉景帝时为了显示地方王国与中央政府的区别所以下诏改郡国丞相称为相但依然掌管郡国政务其职权还是基本与中央政府的丞相相同。到汉武帝时期一步步加强中央集权削弱地方王国势力到了汉武
西汉初年设置的各大诸侯国已经消失殆尽天下又到中央政府的掌控之中。
从此之后虽然汉朝的宗室还是有被封为王爵的但也仅限于皇帝的嫡亲兄弟子孙至于其他旁系宗室则不再封王。而那些封王的宗室也只是徒有其名再无实权。东汉沿袭西汉旧制一直都没有出现过在地方上享有实质性权力地诸侯王直到这次刘宇被封为蜀王。所以说刘宇可说是自汉武帝以来二百多年间第一次再度获得实权的宗室亲王。
不过汉代虽然限制诸侯王地力量但有一点却是肯定地那就是凡有王爵者必有封国比如东海郡王虽然没有实权但东海郡就确确实实是他的封国。自刘宇接受蜀王地爵位之时起这整个益州就都是他的封国也就是蜀国了按照先例诸侯国官制与中央朝廷相同蜀国自然也应该设丞相而这些官员翘等待了半天等来的竟然是不设丞相的诏令也难怪他们的心中会感到难以接受。不过就算再难接受他们也说不出什么因为这不设丞相的原因他们也都清楚！
凡是有人的地方就会有利益的冲突从而就会产生争斗官场的这种尔虞我诈则更是严重。益州官场在刘宇的控制之下虽然表面上一团和气但事实上在平静的表面之下同样存在着各种大大小小的暗流。这些大大小小的麻烦中最让刘宇头痛的就是益州官场上拉帮结党的现象越来越严重矛盾也在悄然间不断升级。
刘宇手下的官员可说是来自五湖四海的他入川之前是豫州刺史也是在那个时候开始招揽各地贤才所以跟随刘宇的老人基本上都是关东各州的而这些人也都来自不同的地方比如刘来自扬州田丰、崔>|.不论是古代还是现代都具有很浓厚的乡土情结后世的人找朋友托关系这关系之中最有用的一种就是老乡所谓老乡见老乡两眼泪汪汪嘛！古代也是如此来自同一地区的人因为地缘关系往往比其他人更加容易亲近而时间一长这些人就会形成一个个小的团体进而展成政治上的联盟或者派系。
仅就刘宇所知他的手下就已经出现了不少的派系而势力最大的就是豫州派、河北派以及荆扬派。之所以这三派势力最大就是因为刘宇手下的四大重臣陈群、崔>(而紧随其后的就是青州派和益州派。这里面益州派的情况最让人头痛。他们是本土派系和其他人比起来在益州这个地方更有归属感但可惜的是他们这一派的代表张肃、黄权等人在朝廷中只是二把手并没有进入最高层试想他们怎么可能心服。
出于这种种原因刘宇不得不采取非常措施再次在自己的国内废弃了丞相的官职进而效仿唐朝的制度以三省最高长官中书令、门下侍中以及尚书令分担了丞相的职权而这三省的长官同时享受等同于宰相的待遇。而与他们三人地位相同的就是军机处的军机大臣。上朝排班之时军机大臣居右一位中书令居左一位门下侍中居右二位尚书令居左二位其他的六部尚书高级将领再分左右文武排班这就是刘宇成为蜀王之后在第一次朝会上所宣布的事情。
对于这个结果益州所有的大小臣工都无话可说。三省六部制在益州实行了这么多年可以说已经是深入人心众人早就适应了这种官制再加上真正的当事人身在益州的郭嘉等三人对这个安排都没有任何的意见其他的人自然也就不好再争辩什么。也正因为刘宇的这个安排不着声色的对已经陷入党争的人敲响了警钟使得益州官场又暂时安静了下来。
而在这次朝会之后刘宇迎来了他来到这个时代之后第二个悠闲的长假毕竟这册封蜀王的事情不过是一个意外的插曲他这次之所以回到成都是为了陪着自己的两个娇妻啊！