婆都要回来了刘宇自然在这里待不住了所以他急来郭嘉田丰等人准备在处理了临洮、洮阳的事情之后就尽快赶回汉中再由汉中取道回成都。但没想到在处理洮阳和临洮两地政务的问题上却又惹出了一大堆的麻烦。临洮和洮阳这两个县虽然比较小但依然是陇西南部的两个重要的地区。
  这次因为与韩遂之间的战斗这临洮和洮阳两县先后被刘宇占领。说穿了这陇西也是董卓的地方但这土地既然已经被占领了刘宇就绝对不会把到嘴的肥肉给吐出来本来以益州和关中现在的同盟关系刘宇应该是尽快从陇西南部离开的可无论是当时吕布撤兵的时候还是安喜和刘宇签订合约的时候这两个县的归属问题都没有被提到准确的说应该是双方都刻意的回避开了这件事。既然如此刘宇也就乐的装糊涂。
  不过虽然刘宇已经派遣了一部分兵马驻守在这两处城池之中但治理一个地方并不是只要有军队就可以的地方的民生政事都需要专门的文职官员来进行治理而刘宇已经准备尽快赶回成都所以他也准备在离开之前将这两县的官员决定下来。在刘宇看来这件事并不是一件多么困难的事情毕竟益州这么多人想要找出两个县令也不是什么难事吧按照刘宇的想法这些小事只需要成都的吏部下一道文书就一切搞定了。
  但等到刘宇把郭嘉、田丰等人叫来将这件事情一说郭嘉的脸上却难得的出现了为难地神色。他有些不好意思的看了看刘宇然后说道：“主公现在我们益州的官员已经不多了这两个县的县令恐怕要有一段时间才能被派过来。”这话一说出口刘宇就先是一怔好像有点怀疑自己的耳朵一般向郭嘉道：“奉孝你刚才说什么？我们益州的官员不多了？这话是什么意思？”也难怪刘宇懵不论是后世的中国。还是现在的大汉朝刘宇的脑子里从来就没有什么官员短缺的概念你要说官员过剩那倒是十分正常地现象毕竟有用的人不好找但无能的官可一堆一堆的！
  郭嘉看到刘宇的脸色变幻不定眉头紧皱知道他听到这个消息心里肯定不舒服所以趁着他还没有开口便向他解释起这个无官现象的原因来。早在刘宇进入益州。实行三省六部制的时候三省六部的官员就有了一次紧缺现象。当时为了使这个新的制度能够顺利的推行下去刘宇决定一方面招揽川中名士到自己地政府中担任职务另外就是将益州个郡县中资格合适的官员破格荐拔至成都担任六部地职位。
  这个措施对于弥补三省六部的官员不足现象起到了很好的作用使得新的政权组织形式在很短的时间里就挥出了应有的作用同时也让当时对这项新的形式心存疑虑的人真切的看到了其中的好处。但凡事有利就有弊三省六部制比起汉朝原有地朝廷组成模式虽然具有很大的进步但这种进步也同时导致了中央政府对官员数目的大幅度增加。记得在后世看过的一份报告中指出两汉时期地官民比例为79451变为2927：1。同时唐朝的人口比起汉朝也有很大的增加而两者地疆域相差并不大由此可见唐代的官员数量与汉代相比。激增了两倍之多。
  刘宇虽然还只是在益州一地试行三省六部制这种制度对官员数量的巨大要求就已经凸显出来了。当然如果刘宇愿意像汉灵帝一样卖官爵的话。肯定能够凑齐相应数量的官员但问题是益州选官的要求之高在如今的整个大汉都是屈一指的！在进川的时候刘宇为了能够保证益州政权的稳定展采用极端手段将益州的几大世家全部铲除了而这样做最终就导致了以士族制度为基础的大汉原有的选官制度无法满足相应的官员需要。
  察举和征辟这两项大汉最重要的选官制度在一定程度上是依照汉朝以仁孝治天下的政治方针来指定的。大部分由下面选拔上来的人才都是从举孝廉这一步开始的而能够得到孝廉这个称呼的一般都是能够被乡邻左右认为是仁孝典范的人。这样的制度一方面限制了每次拔擢官员的数量同时也导致了
  阀世族势力的逐渐膨胀。为了彻底在益州断绝世族刘宇在两年前就传令益州各郡县进一步减少察举推荐的官员。现在终于出现了官员短缺的情况。
  其实这种地方官员短缺的事情已经存在了一段时间了益州一些不是很要紧的县如今也正处在没有正式县令的情况下但因为那段时间刘宇一直率领大军在外作战对于内政方面的事情全部交付给了成都的三省官员而主管官员问题的吏部以及统领六部的尚书省为了不让刘宇分心所以便将这些事情暂时压了下来。不过郭嘉身为军机大臣基本上三省处理的事情在军机处都有相应的备案所以这些事情郭嘉知道的很清楚。
  听完郭嘉的解释刘宇一时不知道该说什么好。要说陈群他们也是为了自己能够在征战的时候不会分心而且他们也已经积极的采取了很多的办法来缓解这种情况只不过是因为现行制度的制约使得他们在采取各种措施的时候事倍功半。在这种情况下刘宇也不好再责备他们了。
  不过虽然不便再追究尚书省和吏部的责任但这个问题却还是要尽快解决的否则到时候世族势力没有打击下去刘宇辛辛苦苦创立的益州政权就先要垮台了。要说办法不是没有刘宇早在刚来到汉朝的时候就已经考虑过这个方法那就是从唐朝开始一直沿用到后世的科举制度。
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  事实上当年施行三省六部制的时候就曾经考虑过同时进行科举制的推行但因为顾及到当时世族势力还没有完全被控制所以才不得不暂且被搁置了下来。而事到如今在官员已经出现紧缺的情况下刘宇在没有更好的有效措施的情况下也只好再度将推行科举制提到了日程上。
  其实科举制和汉代的察举制之间是各有优劣的察举制虽然容易形成世家政治但经过察举举荐上来的人员一般都是有些名望的人。一个人想要一时表现的好一些很容易但要想在几年之中一直保持了良好的作风却并不是一件容易的事情而察举要看的就是一个人长时间内的表现。可以说察举比较偏重的是人品德行可说是唯人是举。
  而与察举制所不同的是科举制度侧重点是唯才是举只要能够通过朝廷制定的考试科目取得优异的成绩自然就能够成为朝廷的官员但对于这些通过考试的人他们的人品如何却并不是决定他们是否后能够高中的决定因素可以说除了那些真的是在民间臭名远扬的人一般情况下不会有人因为自己的品性而被剥夺考出来的功名。
  可以说科举制度确实可以在最大程度上无差别的为国家选取大量的人才但这些考出来的官员他们在做了官之后会是怎么样的一个情况却不是可以预料的了也许会出现包拯、范仲淹这样的人物但纵观历史出现的更多的却是秦桧、严嵩这样的人。所以说科举制产生之后对中国的官僚风气是否是产生了好的效果这点还是很值得商量的。
  当然放在现在的这么一个环境中刘宇也只能用瑕不掩瑜来安慰自己了毕竟这个制度对于彻底打破世族政治解决现在益州的官员紧缺状况具有决定性的作用。再三权衡之后刘宇还是决定就趁着这个机会将科举制度彻底的搬到前台来毕竟益州的世族势力已经被打压到了最低点距离万劫不复也就还差那么一点而已以刘宇看来在这里实行科举制估计将会受到的阻力应该是最小的了。
  “诸位对于这件事我倒是有个办法解决现在我给大家说一下大家看看如何在益州推行下去！”刘宇仔细的在心中仔细盘算了一下便将科举制的内容简要的向众人说了一下。本来他以为至少在自己的集团内部并不会出现多少反对的声音但他没想到的是他最终还是低估了世家政治对于整个大汉士族阶层的影响想想也是一种将近四百年的体制又怎么可能被他三下五除二解决掉呢？他的话刚说完手下的一干文官包括郭嘉在内都一致的出口反对！