第149章 发行国债的构想
“国债?”
万历帝惊讶地道
“是的,皇上”黄来福施礼道:“我大明虽未发行过国债,然在西洋红夷各国,以国债解决国家用度,却也有百年历史,且效果非常明显我中华取天下之长,西夷之法,也未尝不可为我中国所用”
近代以来,西方银行界大多是沿用中国古代银行之法建立,比如纸钞发行,基本银行程序等,都是学自中国不过青出于蓝胜于蓝,经过多年发展,西方银行发展出了许多独到之处,国债制度就是其中一点在中古晚期,西欧各国家便普遍采用了包税制及国债制,有效地解决了国家政财问题
以英国为例,从17世纪起,英国建立了国债制度很快,国债增长越来越快,西班牙王位继承战争时为5300万镑,到七年战争时即高达122亿镑总之,英国通过农业革命,海外贸易,殖民掠夺,国债制度和税收政策等,使它的资本原始积累以过任何国家的度顺利地进行着,为工业革命的兴起创造了重要的条件
不过国债这个东西有利有弊,需要将来有一定的偿还保障,而且听起来不好听国债国债,国家欠债,怕是那些大小官员们听后会有一种异样的感觉中国传统的官员都是希望国家库藏满仓,而不是欠个一屁股债
黄来福之所以向万历帝提起这个方法,原因之一是万历帝是个非常灵活的君主,对他来说只要达到目的,手段问题可以考虑二是此时的大明包容精神还是非常宽广的,她们并不介意引进国外任何先进的东西,以佛郎机火炮为例,从发现到引进,到完全国产化,到青出于蓝,胜于蓝不过用了十几年时间
国债的发行程序对黄来福这个来自后世的商人并不是问题,他简单地向万历帝介绍了一些国债发行的工序,该如何做等,然后道:“发行国债,除可以有效解决国用问题外,臣还有一点考量”
黄来福道:“古有云财富如水,国朝到了现在,天下富户巨万,然而他们并不知道如何使用这些财富大部分的人,都是将银子藏于地窖中这些银子和废石又有何分别?”
“先圣曾有云:流水不腐,户枢不蝼,在于动也大明现在国库空虚,然民间巨量地白银又淤积于窖房之中,只有让银子如人体的血液一样流动起来才能让国朝气血充盈”
万历帝听得目瞪口呆,没想到关于银子还有这样一番大道理这些话语,户部的官员们从来没有和他说过万历帝以前也想不到,他有种打开一片天地的感觉万历帝越发觉得黄来福应该来做户部尚书这个位子
万历帝精神焕发道:“黄爱卿所言真是说到朕地心中去朕一直听锦衣卫言国朝现在民间富裕却一直想不到国库为什么越发空虚国用日匮原来是有这样一番道理在内”
黄来福笑道:“所以说大明现在不是没有银子而是银子所用不得法发行国债可以将淤积于民间地财富为我所用有效地解决国用问题而银子流动起来又可以增加多财富让国朝气血加充盈”
万历帝满面笑容在阁内来回踱步连声道:“好好好如能解决国用问题黄爱卿当居功为首”
他在阁内来回踱步了半响忽然停下脚步道:“国债即为债意味着将来必须偿付将来朝廷如何偿还这笔帐呢?”
国债这个词难不难听倒不在万历帝地考虑之内他关注地是将来如何还这笔钱款如果国家借了债将来却还不上引起什么民间骚乱地话大明地脸面就会被丢个光这是万历帝必须考虑地
黄来福暗赞万历帝一眼看到事物地本质并没有被当前地好处迷惑他道:“皇上英明一眼就看出这国债地优缺点国债确实也是债将来除发还本金外还要支付年息这年息还不能低否则便吸引不了商人富户购
黄来福道:“国债将来的偿付,一般可用几种方法如提高各种税收,让民间来支付国债,当然这是竭池而渔,轻易不可取,臣也认为此法不可,否则臣便是国朝地罪人”
“一种是将国债偿付转嫁到外,臣先前言的开发塞外,也是一种方法,可效防以前的开中引盐法,以土地换国债,臣以武力护卫那些商贾们地安全,他们也必须付出一定的代价此法运用得当的话,效果颇佳,开发塞外,获利丰厚,且塞外土地众多,足以任我使用就算将来塞外土地分配完毕,不是还有南洋吗?南洋分配完毕,也有其它地方,这个世界大得很”
万历帝又是听得目瞪口呆,没想到黄来福的眼界这么宽广,又是塞外,又是南洋的,这又让他看到了中国外的天地
黄来福继续道:“最后,还有一种方法,也是最有效的方法就是朝鲜乱平后,让朝鲜国代偿军费,让日本国割地赔款,以解我军费所用”
万历帝深深地呼出了一口气,他觉得和黄来福说话,有一种惊心动魄的感觉,让他气有点透不过来,他说的一言一语,实在是太惊世骇俗了
万历帝想象不出,一个边镇地军将,怎么会有这样的想象与头脑
他缓缓地道:“让朝鲜国代偿军费不可取,朝鲜乃我大明属国,一向侍奉甚恭,天朝帮他们平乱,怎么能要他们代偿军费呢,不说朝臣们不答应,就是其它属国,也会寒心”
黄来福暗叹了口气,古代中国,向来都是要面子多过要里子,这高丽棒子是什么东西作为后世的他可是明白得很,不过现在朝鲜国上下确是对大明非常恭敬就是了
明面上黄来福恭敬地道:“皇上英明,是臣愚昧了”
不让朝鲜国代偿军费,不过万历帝却对让日本国割地赔款,偿付军费,倒是兴味昂然这是他与眼下大明朝臣及以往的大明皇帝区别最大的地方
万历帝兴致勃勃地道:“倭人扰我属国,确是应该给于惩戒,不过,日本国国弱民穷,他们有那么多的银子吗?”
黄来福微笑道:“皇上有所不知,我大明民间,特别是江南一带,称日本国为“金银岛”,据臣从一些商贾中得来的消息日本国每年出口到江南的银子,都在百万两之间,他们的银子多着呢?”
在16世纪后期时日本就是东方最大地白银供应国,与当时西边的墨西哥一起,占了世界白银流通量地25%,可见日本的白银储藏量之大就算到了十七世纪后期的1684年到1710年间,日本白银出口总量还在188吨之间,平均每年出口7吨
万历帝的瞳孔一下子放大了,他的眼睛射出了璀璨的光芒,好半天,他才恨恨地道:“没想到日本人这么有钱……哼等朝鲜国乱平后,定要让这些倭人赔付百万两白银地代价,以作为惩戒”
黄来福迟疑道:“赔付百万两银子是不是太少了,依臣之见,最少应该让他们赔付三千万两地白银……嗯,能赔付一万万两地白银是最好的了”
万历帝又有种呼吸透不过气来地感觉,他轻咳了一声,道:“此事容朝鲜乱平后再说”
他看向黄来福,道:“朕想过了发放国债之事,必须谨慎,黄爱卿可写个折子,让朕好好看看还有,如何说服朝臣,也是个问题”
说到这里,万历帝脸上现出了忧虑,大明文官的威力,他是经常领教的只要他们认为是错的就是前仆后继,宁死不屈啊万历帝可以想象得到国债这个东西,首先这名字,就通不过朝堂的那班文官们
黄来福自然明白万历帝地忧虑,他就是光看史书,也明白这班腐儒们的威力,他低声道:“皇上,如朝堂上不可行,臣可私下联络那些商贾们,为皇上分忧”
万历帝凝视了黄来福半响,叹道:“或许到时真要如此了”
黄来福慷慨激昂地道:“为皇上分忧,微臣义不容辞”
万历帝感动地点了点头,道:“我就知道黄爱卿是个忠臣”
忽然他想起一事,问黄来福道:“对了,黄爱卿,听说你神池堡那几个矿产经营得不错?”
黄来福道:“托皇上洪福,微臣的神池堡大煤矿及神池堡大铁厂地经营,己经平稳微臣的数堡包税,神池堡各矿产收入居功甚伟”
万历帝眼中现出迷茫之色,道:“朕不明白,为什么黄爱卿的各矿产经营平稳,而朕累次想开矿,都有群臣劝阻呢?要知道,开矿可收取税金,矿工还可化为兵,在外可救饥,在内可备用,这是好事啊”
黄来福想说这些矿产早己被各地官员及豪强们瓜分完毕,己经形成了一个强大的利益集团,你下诏开矿,就是绝了他们的财路,他们当然要劝阻了面上这话当然不能说,只是意有所指地道:“其实微臣初次开矿时,也是阻力众多,当地豪强勾结马贼骚扰,是臣歼灭了马贼后,才顺利开矿的”
万历帝点了点头,道:“朕明白了”
黄来福不知道,他这个话语,坚定了万历帝将来诏令天下开矿的决心
君臣谈到这里,天色己暗,万历帝有了一套解决财政危机的良法,心情愉快,看黄来福也越发顺眼,他唤进了一个太监,让他在翠华园备下酒宴,他要款待黄来福,那太监看了黄来福一眼,心下暗暗诧异,密谈还不够,还要设宴款待,这姓黄的,也太让皇帝宠溺了,面上是恭敬地去了
万历帝对黄来福笑道:“忠明,来,朕带你去见朕地郑爱妃,她也想见见你”
万历帝惊讶地道
“是的,皇上”黄来福施礼道:“我大明虽未发行过国债,然在西洋红夷各国,以国债解决国家用度,却也有百年历史,且效果非常明显我中华取天下之长,西夷之法,也未尝不可为我中国所用”
近代以来,西方银行界大多是沿用中国古代银行之法建立,比如纸钞发行,基本银行程序等,都是学自中国不过青出于蓝胜于蓝,经过多年发展,西方银行发展出了许多独到之处,国债制度就是其中一点在中古晚期,西欧各国家便普遍采用了包税制及国债制,有效地解决了国家政财问题
以英国为例,从17世纪起,英国建立了国债制度很快,国债增长越来越快,西班牙王位继承战争时为5300万镑,到七年战争时即高达122亿镑总之,英国通过农业革命,海外贸易,殖民掠夺,国债制度和税收政策等,使它的资本原始积累以过任何国家的度顺利地进行着,为工业革命的兴起创造了重要的条件
不过国债这个东西有利有弊,需要将来有一定的偿还保障,而且听起来不好听国债国债,国家欠债,怕是那些大小官员们听后会有一种异样的感觉中国传统的官员都是希望国家库藏满仓,而不是欠个一屁股债
黄来福之所以向万历帝提起这个方法,原因之一是万历帝是个非常灵活的君主,对他来说只要达到目的,手段问题可以考虑二是此时的大明包容精神还是非常宽广的,她们并不介意引进国外任何先进的东西,以佛郎机火炮为例,从发现到引进,到完全国产化,到青出于蓝,胜于蓝不过用了十几年时间
国债的发行程序对黄来福这个来自后世的商人并不是问题,他简单地向万历帝介绍了一些国债发行的工序,该如何做等,然后道:“发行国债,除可以有效解决国用问题外,臣还有一点考量”
黄来福道:“古有云财富如水,国朝到了现在,天下富户巨万,然而他们并不知道如何使用这些财富大部分的人,都是将银子藏于地窖中这些银子和废石又有何分别?”
“先圣曾有云:流水不腐,户枢不蝼,在于动也大明现在国库空虚,然民间巨量地白银又淤积于窖房之中,只有让银子如人体的血液一样流动起来才能让国朝气血充盈”
万历帝听得目瞪口呆,没想到关于银子还有这样一番大道理这些话语,户部的官员们从来没有和他说过万历帝以前也想不到,他有种打开一片天地的感觉万历帝越发觉得黄来福应该来做户部尚书这个位子
万历帝精神焕发道:“黄爱卿所言真是说到朕地心中去朕一直听锦衣卫言国朝现在民间富裕却一直想不到国库为什么越发空虚国用日匮原来是有这样一番道理在内”
黄来福笑道:“所以说大明现在不是没有银子而是银子所用不得法发行国债可以将淤积于民间地财富为我所用有效地解决国用问题而银子流动起来又可以增加多财富让国朝气血加充盈”
万历帝满面笑容在阁内来回踱步连声道:“好好好如能解决国用问题黄爱卿当居功为首”
他在阁内来回踱步了半响忽然停下脚步道:“国债即为债意味着将来必须偿付将来朝廷如何偿还这笔帐呢?”
国债这个词难不难听倒不在万历帝地考虑之内他关注地是将来如何还这笔钱款如果国家借了债将来却还不上引起什么民间骚乱地话大明地脸面就会被丢个光这是万历帝必须考虑地
黄来福暗赞万历帝一眼看到事物地本质并没有被当前地好处迷惑他道:“皇上英明一眼就看出这国债地优缺点国债确实也是债将来除发还本金外还要支付年息这年息还不能低否则便吸引不了商人富户购
黄来福道:“国债将来的偿付,一般可用几种方法如提高各种税收,让民间来支付国债,当然这是竭池而渔,轻易不可取,臣也认为此法不可,否则臣便是国朝地罪人”
“一种是将国债偿付转嫁到外,臣先前言的开发塞外,也是一种方法,可效防以前的开中引盐法,以土地换国债,臣以武力护卫那些商贾们地安全,他们也必须付出一定的代价此法运用得当的话,效果颇佳,开发塞外,获利丰厚,且塞外土地众多,足以任我使用就算将来塞外土地分配完毕,不是还有南洋吗?南洋分配完毕,也有其它地方,这个世界大得很”
万历帝又是听得目瞪口呆,没想到黄来福的眼界这么宽广,又是塞外,又是南洋的,这又让他看到了中国外的天地
黄来福继续道:“最后,还有一种方法,也是最有效的方法就是朝鲜乱平后,让朝鲜国代偿军费,让日本国割地赔款,以解我军费所用”
万历帝深深地呼出了一口气,他觉得和黄来福说话,有一种惊心动魄的感觉,让他气有点透不过来,他说的一言一语,实在是太惊世骇俗了
万历帝想象不出,一个边镇地军将,怎么会有这样的想象与头脑
他缓缓地道:“让朝鲜国代偿军费不可取,朝鲜乃我大明属国,一向侍奉甚恭,天朝帮他们平乱,怎么能要他们代偿军费呢,不说朝臣们不答应,就是其它属国,也会寒心”
黄来福暗叹了口气,古代中国,向来都是要面子多过要里子,这高丽棒子是什么东西作为后世的他可是明白得很,不过现在朝鲜国上下确是对大明非常恭敬就是了
明面上黄来福恭敬地道:“皇上英明,是臣愚昧了”
不让朝鲜国代偿军费,不过万历帝却对让日本国割地赔款,偿付军费,倒是兴味昂然这是他与眼下大明朝臣及以往的大明皇帝区别最大的地方
万历帝兴致勃勃地道:“倭人扰我属国,确是应该给于惩戒,不过,日本国国弱民穷,他们有那么多的银子吗?”
黄来福微笑道:“皇上有所不知,我大明民间,特别是江南一带,称日本国为“金银岛”,据臣从一些商贾中得来的消息日本国每年出口到江南的银子,都在百万两之间,他们的银子多着呢?”
在16世纪后期时日本就是东方最大地白银供应国,与当时西边的墨西哥一起,占了世界白银流通量地25%,可见日本的白银储藏量之大就算到了十七世纪后期的1684年到1710年间,日本白银出口总量还在188吨之间,平均每年出口7吨
万历帝的瞳孔一下子放大了,他的眼睛射出了璀璨的光芒,好半天,他才恨恨地道:“没想到日本人这么有钱……哼等朝鲜国乱平后,定要让这些倭人赔付百万两白银地代价,以作为惩戒”
黄来福迟疑道:“赔付百万两银子是不是太少了,依臣之见,最少应该让他们赔付三千万两地白银……嗯,能赔付一万万两地白银是最好的了”
万历帝又有种呼吸透不过气来地感觉,他轻咳了一声,道:“此事容朝鲜乱平后再说”
他看向黄来福,道:“朕想过了发放国债之事,必须谨慎,黄爱卿可写个折子,让朕好好看看还有,如何说服朝臣,也是个问题”
说到这里,万历帝脸上现出了忧虑,大明文官的威力,他是经常领教的只要他们认为是错的就是前仆后继,宁死不屈啊万历帝可以想象得到国债这个东西,首先这名字,就通不过朝堂的那班文官们
黄来福自然明白万历帝地忧虑,他就是光看史书,也明白这班腐儒们的威力,他低声道:“皇上,如朝堂上不可行,臣可私下联络那些商贾们,为皇上分忧”
万历帝凝视了黄来福半响,叹道:“或许到时真要如此了”
黄来福慷慨激昂地道:“为皇上分忧,微臣义不容辞”
万历帝感动地点了点头,道:“我就知道黄爱卿是个忠臣”
忽然他想起一事,问黄来福道:“对了,黄爱卿,听说你神池堡那几个矿产经营得不错?”
黄来福道:“托皇上洪福,微臣的神池堡大煤矿及神池堡大铁厂地经营,己经平稳微臣的数堡包税,神池堡各矿产收入居功甚伟”
万历帝眼中现出迷茫之色,道:“朕不明白,为什么黄爱卿的各矿产经营平稳,而朕累次想开矿,都有群臣劝阻呢?要知道,开矿可收取税金,矿工还可化为兵,在外可救饥,在内可备用,这是好事啊”
黄来福想说这些矿产早己被各地官员及豪强们瓜分完毕,己经形成了一个强大的利益集团,你下诏开矿,就是绝了他们的财路,他们当然要劝阻了面上这话当然不能说,只是意有所指地道:“其实微臣初次开矿时,也是阻力众多,当地豪强勾结马贼骚扰,是臣歼灭了马贼后,才顺利开矿的”
万历帝点了点头,道:“朕明白了”
黄来福不知道,他这个话语,坚定了万历帝将来诏令天下开矿的决心
君臣谈到这里,天色己暗,万历帝有了一套解决财政危机的良法,心情愉快,看黄来福也越发顺眼,他唤进了一个太监,让他在翠华园备下酒宴,他要款待黄来福,那太监看了黄来福一眼,心下暗暗诧异,密谈还不够,还要设宴款待,这姓黄的,也太让皇帝宠溺了,面上是恭敬地去了
万历帝对黄来福笑道:“忠明,来,朕带你去见朕地郑爱妃,她也想见见你”